新聞中心
中共中央國務(wù)院安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展意見(jiàn)出臺
2月19日記者獲悉,新中國成立以來(lái)第一個(gè)以黨中央、國務(wù)院名義出臺的安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》已于日前印發(fā)。
《意見(jiàn)》指出,要堅守“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”這條不可逾越的紅線(xiàn),構建“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產(chǎn)責任體系,推進(jìn)安全監管體制改革,堅持管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康,充實(shí)執法力量,堵塞監管漏洞,切實(shí)消除盲區。
《意見(jiàn)》提出,到2020年,安全生產(chǎn)監管體制機制基本成熟,法律制度基本完善,全國生產(chǎn)安全事故總量明顯減少,職業(yè)病危害防治取得積極進(jìn)展,重特大生產(chǎn)安全事故頻發(fā)勢頭得到有效遏制,安全生產(chǎn)整體水平與全面建成小康社會(huì )目標相適應。到2030年,實(shí)現安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現代化,全民安全文明素質(zhì)全面提升,安全生產(chǎn)保障能力顯著(zhù)增強,為實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)奠定穩固可靠的安全生產(chǎn)基礎。
《意見(jiàn)》強調,企業(yè)對本單位安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作負全面責任,要嚴格履行安全生產(chǎn)法定責任,建立健全自我約束、持續改進(jìn)的內生機制。企業(yè)實(shí)行全員安全生產(chǎn)責任制度。國有企業(yè)要發(fā)揮安全生產(chǎn)工作示范帶頭作用,自覺(jué)接受屬地監管。要樹(shù)立隱患就是事故的觀(guān)念,建立健全隱患排查治理制度、重大隱患治理情況向負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)和企業(yè)職代會(huì )“雙報告”制度,實(shí)行自查自改自報閉環(huán)管理。
《意見(jiàn)》還就改革安全監管監察體制、大力推進(jìn)依法治理、建立安全預防控制體系、加強安全基礎保障能力建設等有關(guān)安全生產(chǎn)領(lǐng)域體制機制和法律制度提出了改革完善的要求。
(中國石油報)